菲重判中国渔民系报复 中国周边事件被政治化

2013年4月10日，被扣留的中国渔民抵达菲律宾巴拉望岛

        海外网8月6日电 据菲律宾媒体报道，菲律宾巴拉望省法院5日宣判去年被捕的12名中国渔民“非法捕捞”罪名成立，被判处6到12年不等的监禁，以及每人10万美元的罚款。菲方还表示，这些渔民将在菲律宾当地服刑。

        这12名渔民否认了被控的一切罪名。中国渔民的辩护律师称，将会对菲律宾的判决提出上诉。外媒普遍认为，菲执意将中国渔民判刑的行为将导致中菲关系更加紧张。

        曾被怀疑是间谍

        去年4月，菲律宾海警在图巴塔哈群礁（Tubbataha Reef）附近抓捕了这些中国渔民。香港《南华早报》、英国路透社及法新社均指出，如今，这些渔民被判刑很可能会让两国在相关海域的争议进一步升级。

        据BBC中文网报道，去年4月8日深夜，船籍福建平潭的闽平渔63168号渔船在菲律宾图巴塔哈群礁海域搁浅，菲方以破坏珊瑚礁为由逮捕船员，其后在船舱内发现大量已屠宰的穿山甲。菲律宾媒体当时曾报道，菲军方甚至怀疑这些渔民可能是中国间谍。

        据报道，被捕渔民在庭审中称，他们当时正从印尼返回中国，因天气恶劣而到群礁水域避难，并未注意他们进入了菲律宾领海之中。

        巴拉望省检察官罗德里格斯星期二表示，这些中国渔民目前获准取保候审，但他们预计将在省内伊瓦希格（Iwahig）监狱暨劳改农场服刑。

        除了就非法捕捞罪上诉外，这些渔民还将因违反受保护物种罪和贿赂罪受审，但罗德里格斯向美联社表示，由于欠缺翻译，这部分的审讯陷入停顿状态。另外，美联社援引菲律宾图巴塔哈群礁国家公园一名警司报道称，由于当时在船上搜出的穿山甲部分已开始腐烂，所以无法确定这些穿山甲是否属于受保护品种。

        政治报复色彩浓厚

        据BBC中文网报道，在闽平渔63168搁浅事件发生前，美军扫雷舰“护卫者”号于同年1月17日在图巴塔哈礁海域触礁，毁损约2345平方米的珊瑚。但是，菲方其后仅向美国索赔140万美元，并未提出任何刑事诉求。

        如今，面对并非蓄意进入菲律宾领海的中国渔民，菲方却执意对其判处重刑。12年是菲律宾对非法捕鱼者判处的最长时间监禁，而且这12位渔民也成为第一批因非法捕鱼、违反菲律宾偷猎法在菲被判有罪的外国人。

        中国广播网6日报道称，对于中国渔民在菲律宾受到的这种“特殊待遇”，社科院东南亚问题专家许利平认为，菲律宾对中国渔民的重判，更多是出于政治上的报复，而不是根据法律依据做出的，政治的判决大于基本法律的判决。

        中国周边个别事件被政治化

        除了频频为难中国渔民外，菲律宾还打算在即将举行的东盟会议上“围堵”中国，兜售其南海立场。

        据日经中文网报道，东盟地区论坛（ARF）定于8月10日在缅甸首都内比都举行，届时菲律宾政府打算提出与中国存在领土主权争议的南海问题。有分析认为，其意图是通过多边框架牵制中国，令日本和美国卷入博弈。

        菲律宾外交部表示，菲方将在东盟地区论坛上提出两点建议：一是中国等相关国家应停止加剧南海紧张局势的行动；二是尽快制定“南海行为准则”。

        日经中文网报道称，菲律宾外长德尔·罗萨里奥7月访问了同样与中国存在领土主权争端的越南，与越南外长等人举行了会谈。有分析认为，菲律宾还与东盟主要国家泰国和印度尼西亚举行了外长会谈，寻求对提案的支持；另外，菲律宾还在积极游说欧洲国家和日本。

        报道指出，菲律宾正试图借助东盟地区论坛的机会举行包括中国在内的相关国家外长会谈，预计柬埔寨等国将对菲方的提案表示反对。

        据新华社报道，中国外交部边海司副司长易先良8月4日表示，中国周边海上总体是和平稳定的。发生的个别事件，存在着被夸大、被炒作、被泛政治化的情况。易先良指出，中国提出“建设海洋强国”并不意味着外交政策发生了变化，中国的政策并不是造成周边海上某些问题的原因。